1-11月份，全市一般公共预算收入完成218亿元，占预算的94.9%，同比增长0.2%。分收入项目看，税收收入148.7亿元，下降4.7%；非税收入69.4亿元，增长12.7%。分收入级次看，市级完成收入55.2亿元，下降7.2%；县级完成收入162.9亿元，增长3%。全市一般公共预算支出完成386.8亿元，占预算的90.8%，增长1%。从1-11月份预算执行情况看，我市财政收支主要呈现以下特点：

一、收入增幅实现由负转正。今年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，各级财税部门始终把组织收入作为核心任务、头等大事，坚持一手抓政策、一手抓征管，在保障各项减税降费政策落实落地的基础上，努力推动科学规范依法治税管费。自二季度以来，我市收入形势逐步好转。至11月底，全市一般公共预算收入完成预算的94.9%，超时间进度3.2个百分点；同比增长0.2%，疫情之后增幅首次实现由负转正。

二、主体税收稳步攀升。1-11月份，全市主体税收累计完成91.3亿元，同比增长1.3%，与一般公共预算收入一起顺利实现由负转正。其中，11月当月完成7亿元，增长60%。分税种看，增值税累计完成67.3亿元，下降3.6%。其中，11月当月完成6.5亿元，增长58.2%、增收2.4亿元，是推动我市主体税收增幅由负转正的主要力量。企业所得税、个人所得税分别完成19.1亿元和4.8亿元，增长14.9%和32.6%，主要是今年国泰民安、泰和集团等企业股权转让形成一次性所得税所致。

三、工业税收呈现较好态势。我市财政收入、主体税收增幅实现由负转正，与工业税收降幅收窄、逐月回暖密切相关。特别是11月当月，全市工业税收完成9.2亿元，同比增长134%、增收5.3亿元，是今年以来单月最高增幅。受此拉动，1-11月份，全市工业税收完成99.4亿元，下降4.8%，降幅分别较一季度、上半年和1-9月份收窄30.8个、15.1个和6.5个百分点。分主要行业看，11月当月，采矿业入库税收1.2亿元，增长67.5%。其中，煤炭行业入库9141万元，增长58.5%。制造业入库税收7.8亿元，增长167%。其中，装备制造、建材和纺织服装等行业增长较快，分别入库3亿元、1.2亿元和9654万元，增长142%、169%和404%。

四、重点事业得到较好保障。面对减收增支的复杂局面，各级财政部门坚持压一般、保重点，不断调整优化财政支出结构，全力保障重点支出。1-11月份，全市一般公共预算支出增长1%，同步实现由负转正。其中，用于民生事业的支出达到304亿元，占一般公共预算支出的比重为78.6%。教育、社会保障和就业、交通运输、节能环保、科学技术、粮油物资储备等支出增长较快，分别完成80亿元、77.1亿元、10.1亿元、8.9亿元、3.6亿元和1.4亿元，增长5.2%、38%、9.6%、9.9%、20.5%和148.2%。

虽然我市财政收入增幅实现由负转正，但仍然存在一些问题和矛盾：收入方面，税收收入依然减收。受疫情影响以及经济下行、减税降费等因素制约，1-11月份，全市地方税收收入同比下降4.7%，增幅较一般公共预算收入低4.9个百分点；累计减收7.4亿元，影响全市一般公共预算收入增幅3.4个百分点。受此影响，我市税收占一般公共预算收入的比重仅为68.2%。支出方面，收支矛盾依然突出。今年以来，受疫情等因素影响，各级财政均面临减收增支的巨大压力，对财力保障、资金运转等产生巨大考验，预计全年我市财政仍将处于“紧平衡”状态。

为此，在下一步工作中，我们将紧紧围绕市委、市政府提出的“两个不低于”的目标要求，充分利用剩余不到一个月的时间，积极履行主体责任，不断强化收支管理，确保完成年度预期目标。一方面，不断强化组织收入。继续发挥好财政部门牵头抓总作用，强化协调配合，积极协调各级各有关部门，聚焦财税收入，强化配合联动、共同推进。强化督查调度，实施好日调度、旬通报等制度，及时跟踪收入动态，确保应收尽收、足额入库。强化收入征管。配合税务等部门，综合运用多种手段，依法规范强化征管，同时，加强对各县（市、区）、功能区的督促指导，引导其合理利用政策，有效增收提质。另一方面，全力保障重点支出。聚焦民生保障、基层“三保”、乡村振兴、城市建设等重点支出项目，全力加强财力、资金保障，确保各项重点事业加快发展。特别是科学合理调度库款，引导各级优化支出顺序、调整支出结构，强化基层“三保”等重点支出的资金保障。