2024年，全市财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央和省市有关部署要求，聚焦全市改革发展稳定大局，深入实施积极的财政政策，突出七个“狠抓落实、提质增效”，以更高标准、更大力度，推动财政工作全面提升，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。

一、在强化财源建设上狠抓落实、提质增效。聚焦新型工业化强市建设，进一步丰富财政扶持方式，落实好减税降费政策，着力支持实体经济发展，培植壮大财源，为财政跨越式发展打下坚实基础。一是强化企业培育。进一步改造提升传统财源，研究制定鼓励本地企业发展的措施，落实好技改专项贷等政策，加快传统企业改造升级和发展壮大，夯实财源建设根基。落实专精特新中小企业财政支持政策，带动更多企业专注细分市场、走专精特新之路。进一步做大做强优势财源，从政策、环境入手，鼓励支持优势企业做大做强。特别是充分发挥财政政策引导作用，撬动各类资本要素、生产要素向优势产业集中，努力培植特色优势财源。进一步扩充后续财源，按照省市高水平开放暨高质量招商引资大会要求，结合财政职能，切实抓好贯彻落实。鼓励各地立足资源、产业、区位等比较优势，采取多种方式大招商、招大商，切实将招商引资成效体现到财政增收上。特别是加大区块链、元宇宙、6G低轨卫星互联网等未来产业培育力度，促其尽快成长壮大。二是坚持市场引领。积极推行市场化运作，研究制定加快股权投资推动经济高质量发展的相关政策，充分发挥洪泰、港晟等基金作用，深化与省财金集团、省新动能基金管理公司合作，进一步提升服务实体经济质效。同时，严格按市场化规则来运作基金，促其尽快成长壮大。三是支持数字赋能。抢抓数字经济发展机遇，加大财政投入力度，综合运用财政补贴、贷款贴息、税收优惠等手段，支持落实落细“数转八条”政策，推动数字经济与实体经济深度融合。制定支持推进数据资源要素市场高质量发展的相关政策，加强企业数据资源开发利用，为“土地财政”向“数据财政”转型探索新路径。四是加强科技支撑。重点支持“双十工程”“双百行动”实施，落实人才政策“加强版”、科技成果转化、小升高补助、创新能力提升工程、研发费用加计扣除等政策，推进产业链、创新链融合发展，加快形成新质生产力。做大用好新型工业化科创基金，围绕“投早、投小、投科技”，通过“小基金”撬动“大项目”，支持打造一批优质科创企业。制定市级共建科技创新平台运营管理办法，强化市场化运作机制，突出质效目标，进一步提升平台运营管理的科学化、规范化、制度化水平。五是完善财政保障。围绕“双大双强”等企业项目，主动靠上服务，综合运用政策性工具和市场化方式，强化“财银保”配合联动，努力帮助企业纾困解难。

二、在强化税收保障上狠抓落实、提质增效。坚持依法治税、应收尽收，在经济形势持续向好的情况下，通过税收收入的快增长、多增收，力争今年全市财政收入增幅明显高于全省水平，加快实现财政收入跨越式发展。一是扩大涉税信息共享范围。在落实好第一批涉税信息目录清单的基础上，扩大涉税信息共享覆盖面，将涉及关键领域、重要环节的涉税信息尽快纳入共享范围，为加强税源管控、规范税收征管提供第一手资料。二是加强信息分析利用。强化财税部门配合协作，重点围绕涉税信息探索建立分析模型，成熟一个、推广一个，逐步构建覆盖面广、纵深性强、规范有效的涉税信息分析机制，推动税源信息向税收收入加速转化。特别是用好 “智慧财税”大数据系统，加大对交通运输仓储和邮政等重点行业、重点领域的动态监测和分析，及时堵漏增收。三是创新税收协作机制。发挥财税部门牵头作用，协调各级各方面，履行好协税护税和综合治税职责，积极探索“以数治税”、税费协作新机制，持续构建高效化、制度化税费协作共治格局。四是加强平台经济研究。主动加强对平台经济数据流量和税收管理的研究利用，努力拓宽收入来源。

三、在强化资产盘活利用上狠抓落实、提质增效。一方面，深挖“存量”。研究制定行政事业单位国有资产统筹盘活方案，通过加强统筹调剂、推进闲置资产市场化运营等举措，确保资产高效盘活利用。特别是紧密结合国有企业改革转型、风险化解、信用评级等工作需求，通过闲置资产评估注入等方式，进一步支持市属国企改善优化资产结构、提升信用评级、增强融资能力。另一方面，扩围“增量”。以我市列入全省行政事业单位数据资产管理试点为契机，强化市县协同、部门联动，加快推进数据资源化、资产化、资本化。在数据资源化方面，规范数据资源目录，通过将各部门单位产生、采集和管理的公共数据全量编目，形成数据资源“一本账”，对符合数据资产范围和确认条件的，编制公共数据资产目录清单，登记公共数据资产卡片，对暂不具备资产入账条件的可先纳入资产备查簿进行登记。同时，在教育科技、交通出行、健康医疗等数据富集行业领域先行先试、积极探索，逐步扩大试点范围。在数据资产化方面，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”等要求，以及企业数据资源相关会计处理暂行规定，指导更多国企开展数据资产入表工作。在数据资本化方面，对国企持有的数据资产，拓展开发应用场景，打造一批创新性的数据产品或服务，依法依规开展数据产品或服务交易；对数据资产开展资产评估，开展数据资产融资、质押、入股等金融服务，推动数据资产保值增值。

四、在强化风险防控上狠抓落实、提质增效。牢固树立全市“一盘棋”思想，统筹高质量发展与高水平安全，坚决防范和化解财政运行风险。“三保”方面。把“三保”摆在财政工作的最优先位置，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出，确保“三保”不出问题。密切关注省里加强基层“三保”工作的政策动向，结合实际尽快出台相关文件办法。同时，积极支持和保障好为民要办实事。同时，加强政府债务管理，守牢不发生系统性风险的底线。

五、在强化财政管理改革上狠抓落实、提质增效。坚持问题导向，持续深化财政管理改革，切实提高管理水平。一是坚持过紧日子。带头勤俭节约、带头艰苦创业，时刻绷紧过紧日子这根弦，健全过紧日子制度，既严控一般性支出，也从严从紧安排资产管理、政府采购、机关管理等，特别是针对量大面广资金多的项目支出，进一步加大压减力度。优化财政支出结构，有保有压、有进有退，防止支出固化僵化，集中财力办大事。二是提升资金效益。推进预算评审和支出标准体系建设，特别是进一步完善支出标准体系，确保有章可循、有据可依、降本增效。深化成本预算绩效管理改革，积极推动成本效益分析在项目实践中广泛应用。尤其是加强预算评审、政府采购、绩效评估评价协同联动，提高财政资金使用效益。持续落实好中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，推动上级决策部署贯彻落实；继续开展财会监督专项行动，实行财会监督结果与预算安排、资金管理和完善政策相挂钩，提高监督效能。三是规范基础管理。完善国有金融资本管理，进一步规范企业财会管理。

六、在强化重点工作保障上狠抓落实、提质增效。坚持保重点、压一般，在保障好基层“三保”的基础上，集中财力保障国家战略和市委、市政府重点任务落实。在黄河国家战略方面，继续抓好生态补偿机制落实，加强财政资金统筹，积极支持泰山·黄河—大汶河文化旅游生态廊道等重点项目建设，着力提升先行区建设水平。在现代服务业方面，支持优化消费供给、构筑服务新业态、持续做大产业增量，促进现代服务业和新型工业化双向赋能。积极推进泰安综合保税区等重点项目建设。在文旅融合方面，着力支持泰山博物院、大汶口国家考古遗址公园等标志性项目建设，加快泰山新闻出版小镇建设。支持做好 “泰山+”文章，增强串珠成链吸引力，提升文旅产业发展水平。支持泰山索道公司打造泰山旅游龙头企业。在乡村全面振兴方面，深化财金联动，制定风险补偿、担保补贴、贷款贴息等农业信贷担保政策，撬动更多金融和社会资本流向农业农村领域。积极保障现代农业发展，聚力推动乡村产业振兴。另外，重点保障济枣高铁、“引黄入泰”、莱热入泰等重大项目建设。继续做好闲置资产盘活利用等工作。

七、在强化从严管党治党上狠抓落实、提质增效。巩固和深化主题教育成果，坚决扛牢全面从严治党主体责任，推动党的建设与财政工作深度融合。特别是深化能力建设，开展春节后集中学习培训和“一人一堂课”活动，增加青年干部综合能力提升培训班的举办频次和范围，打造高素质、专业化的财政干部队伍，全力建设学习型党组织、学习型机关、学习型企业。另外，积极推动“高效办成一件事”，提升作风效能；强化廉政建设，营造风清气正的政治生态。