一、文件出台的背景

根据《中共泰安市委 泰安市人民政府关于加快新型工业化强市建设的实施意见》文件精神和《泰安市新型工业化促进条例》有关规定，市级财政设立新型工业化强市建设资金，用于支持新型工业化强市战略实施。为加强和规范市级新型工业化强市建设资金的管理及使用，提高资金使用效益，制定本办法。

二、文件出台后的意义

新型工业化强市建设资金聚焦我市新型工业化强市战略，由市财政局及使用专项资金的市直业务主管部门共同管理。制定专项资金管理办法，明确市直各部门职责，对规范专项资金预算编制、加快预算执行进度，提升财政资金使用效益，推动财政专项资金治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

三、主要内容说明

《泰安市市级新型工业化强市建设资金管理暂行办法》共5章24条，包括总则、预算编制、预算执行、绩效管理和监督、附则，主要内容如下：

（一）压实部门职责。一是明确财政部门职责，对财政部门在专项资金管理、组织预算编制、执行和预算绩效管理等方面职责作出规定。二是明确业务主管部门职责。市业务主管部门是本部门预算编制、执行主体，确保市委、市政府确定的重大改革、重要政策和重点项目预算应编尽编，对预算的完整性、规范性、真实性和执行结果负。三是明确县级财政、工信部门职责。县市财政、工信部门要加强协调配合，及时足额下达专项资金，并对资金使用进行动态管理和跟踪问效，确保专款专用，提高资金使用效益。

（二）明确支持范围。根据《泰安市新型工业化促进条例》有关要求，聚焦新型工业化强市战略，确定支持重点，主要用于支持产业发展、科技创新、企业梯次培育、质量提升和品牌战略、商贸流通和开放型经济发展等方向。

（三）强化预算管理和绩效管理。一是明确分配方式。根据资金性质，确定分配方式，主要采取项目法分配。二是规范使用程序。市业务主管部门申请预算，需履行内部决策程序，以正式文件报送预算申请。明确市业务主管部门要加快预算执行进度，及时确定项目申报时间和申报指南，组织项目申报，同时要认真做好项目申报、审核、确定、公示等各环节工作，确保财政资金安全。三是建立预算绩效管理体系。实施全过程预算绩效管理，建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。四是强化评价结果运用。明确绩效评价结果作为改进预算管理、编制年度预算、安排财政资金和实施问责的重要依据。

解读人：泰安市财政局企业科

联系电话： 6221630，6221082 

原文件链接：关于印发《泰安市市级新型工业化强市建设资金管理暂行办法》的通知（泰财企指【2023】8号）